R

Працюємо по Україні та ЄС

+38 (097) 0 900 300

Документальна планова перевірка ДПС Частина 5

Нагадаємо, що раніше ми публіковували узагальнену статтю по всім варіантам податкових перевірок – ГОЛОВНЕ про ПОДАТКОВІ ПЕРЕВІРКИ.  В даній статті  детальніше розглянемо один з її видів – Документальна планова перевірка.

Отже,

Що таке документальна планова перевірка. Яка її періодичність, строки та порядок проведення.

Документальною плановою вважається перевірка, яка проводиться згідно з планом-графіком проведення планових документальних перевірок (абз. 2 пп. 75.1.2 ПКУ).

Предметом документальної перевірки є своєчасність, достовірність, повнота нарахування й сплати всіх податків і зборів, а також дотримання валютного та іншого законодавства, контроль за яким покладено на ДПС, дотримання роботодавцем законодавства щодо укладення трудових договорів, оформлення трудових відносин із працівниками.

Проведення планової перевірки за окремими видами зобов’язань перед бюджетами заборонено (п. 77.3 ПКУ). Винятком є перевірки правильності обчислення, повноти й своєчасності сплати митних платежів, податків, зборів та єдиного внеску під час виплати (нарахування) доходів фізичним особам податку з доходів фізичних осіб і зобов’язань за бюджетними позиками й кредитами, що гарантовані бюджетними коштами.

Не може бути предметом планової документальної перевірки питання дотримання платником податків принципу “витягнутої руки”, крім випадків перевірки дотримання платником податків вимог пп. 140.5.4140.5.51140.5.6 ПКУ (пп. 75.1.2 ПКУ).

Порядок проведення документальної планової перевірки

Документальна планова перевірка повинна бути передбачена у плані-графіку проведення планових документальних перевірок. План-графік документальних планових перевірок на поточний рік оприлюднюється на офіційному веб-сайті ДПСУ, до 25 грудня року, що передує року, в якому будуть проводитися такі документальні планові перевірки (п. 77.1 ПКУ).

Внесення змін до плану-графіка проведення документальних планових перевірок на поточний рік допускається не частіше одного разу в першому та одного разу в другому кварталі такого року, крім випадків коли зміни пов’язані із змінами найменування платника податків, що вже був включений до плану-графіка, та/або виправлення технічних помилок.

Оновлений план-графік оприлюднюється на веб-сайті ДПСУ, до 30 числа останнього місяця кварталу (у випадках змін найменування платника податків, що вже був включений до плану-графіка, та/або виправлення технічних помилок – до 30 числа місяця, що передує місяцю, в якому будуть проводитися такі документальні планові перевірки).

Відбирають до плану-графіка тих платників, які мають ризик щодо несплати податків та зборів, невиконання іншого законодавства, контроль за яким покладено на контролюючі органи (п. 77.2 ПКУ).

Відповідно до ст. 77 ПКУ з метою забезпечення єдиного підходу до формування плану-графіка проведення документальних планових перевірок платників податків Мінфіном затверджено Порядок № 524.

Згідно з п. 77.4 ПКУ рішення про проведення документальної планової перевірки приймається керівником (його заступником або уповноваженою особою) контролюючого органу й оформлюється наказом.

Право на проведення документальної планової перевірки контролери отримують лише в разі, якщо платнику податків (або його представнику) вручено у порядку, передбаченому ст. 42 ПКУ, копію наказу про проведення документальної планової перевірки й письмове повідомлення із зазначенням дати початку проведення такої перевірки не пізніше ніж за 10 календарних днів до початку її проведення.

Періодичність проведення планових документальних перевірок

ПКУ поділяє платників податків на платників із високим, середнім і незначним ступенем ризику (абз. 2 п. 77.2 ПКУ). Від цього залежить періодичність проведення планових перевірок (абз. 2 п. 77.2 ПКУ):

1) платники податків із незначним ступенем ризику вносяться до плану-графіка не частіше ніж раз на 3 календарних роки;

2) із середнім – не частіше ніж раз на 2 календарних роки;

3) з високим – не частіше календарного року.

Строки проведення документальної планової перевірки

Строки проведення перевірок установлено ст. 82 ПКУ.

Так, п. 82.1 ПКУ установлено, що тривалість перевірок, визначених у ст. 77 ПКУ (документальні планові перевірки), не повинна перевищувати 30 робочих днів для великих платників податків, щодо суб’єктів малого підприємництва – 10 робочих днів, інших платників податків – 20 робочих днів.

Продовження строків проведення таких перевірок можливо за рішенням керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу:

– для великих платників податків – не більш як на 15 робочих днів;

– для суб’єктів малого підприємництва – не більш як на 5 робочих днів;

– для інших платників податків – не більш як на 10 робочих днів.

Документальна планова перевірка може бути виїзною* та невиїзною**.

* Докладніше про проведення виїзних перевірок див. ситуацію “Документальна виїзна перевірка”.

** Докладніше про проведення невиїзних перевірок див. ситуацію “Документальна невиїзна перевірка”. Оформленню результатів документальних планових перевірок присвячено ситуацію “Оформлення результатів документальних та фактичних перевірок”.

Мораторій та воєнний стан

Згідно з п. 69.351 підрозд. 10 розд. ХХ ПКУ, починаючи з 1 грудня 2023 року, діє мораторій:

1) на проведення документальних перевірок платників ЄП 1 та 2 груп (крім перевірок, пов’язаних з припиненням підприємницької діяльності ФОП, та/або таких, що проводяться на звернення платника податків) – до 1 грудня 2024 року;

2) на проведення документальних перевірок платників податків, податкова адреса яких станом на дату початку тимчасової окупації є тимчасово окуповані рф території України, – до останнього числа місяця деокупації, а в разі зміни платником податків місцезнаходження на іншу територію України – до дати проведення держреєстрації зміни місцезнаходження;

3) на проведення документальних перевірок платників податків, податкова адреса яких станом на дату початку бойових дій (можливих бойових дій) є територія, на якій ведуться активні бойові дії, – до останнього числа місяця, в якому було завершено бойові дії (припинена можливість бойових дій) на відповідній території, а в разі зміни платником податків місцезнаходження на іншу територію України – до дати проведення держреєстрації зміни місцезнаходження;

Мораторій не поширюється на документальні позапланові перевірки:

– що проводяться виключно на звернення платника податків;

– платників податків, щодо яких отримано податкову інформацію, що свідчить про порушення платником податків вимог валютного законодавства в частині дотримання граничних строків надходження товарів за імпортними операціями та/або валютної виручки за експортними операціями;

– що проводяться з підстав, визначених пп. 78.1.1 (у частині перевірок оподаткування доходів, отриманих нерезидентами, із джерелом їх походження з України та/або оподаткування нерезидентів, які здійснюють свою діяльність через відокремлені підрозділи; діяльності у сфері виробництва та/або реалізації підакцизної продукції, організації та проведення азартних ігор в Україні (гральний бізнес); надавачів фінансових, платіжних послуг), 78.1.2 (у частині контролю за трансфертним ціноутворенням), 78.1.578.1.7 – 78.1.978.1.1278.1.14 – 78.1.1678.1.21 та 78.1.22 ПКУ.

Одночасно в період з 1 грудня 2023 року по 31 грудня 2024 року діють особливі правила включення до плану-графіка проведення документальних планових перевірок на 2023 та 2024 роки, визначені пп. 69.352 підрозд. 10 розд. ХХ ПКУ.


Залишились питання? Ми на зв'язку